11月23日,国务院下发通知,同意证监会主席郭树清、保监会主席项俊波担任货币政策委员会委员,刘明康、吴定富不再担任货币政策委员会委员职务。
虽是意料之中的更替,但在当前复杂的经济环境下,市场仍对两人加入货币政策委员会后推动货币政策的科学制定和完善充满期待。
货币政策委员会虽然并非货币政策的决策机构,但是货币政策形成过程中的重要角色。根据规定,央行报请国务院批准有关年度货币供应量、利率、汇率或者其他货币政策重要事项的决定方案时,应当将货币政策委员会建议书或者会议纪要作为附件,一并报送。
刘明康在任银监会主席兼任货币政策委员的几年里,对经济和金融风险持“审慎”态度,对没有经历过完整经济周期的中国银行业常表忧虑。
一位银行高管曾表示,他印象最深刻的是,这几年刘明康忙于“两件事”:一是构建一整套监管指标体系,越来越精细;二是不厌其烦地提示各种风险,特别是房地产和地方融资平台贷款风险,这有助于中国构建逆周期的金融宏观审慎管理制度框架。
作为接任的委员之一,郭树清对风险的审慎把控风格似与刘明康一脉相承,这从他此前担任建行董事长时的施政风格可见一斑。
在2009至2010年的天量放贷潮中,建行的贷款增速是四家国有商业银行中最低的。今年以来,政府不断加强对房地产的宏观调控,建行作为最大的按揭贷款银行,第一家上调首套房的贷款利率,是银行业对楼市下行最敏锐的银行之一。
目前,欧债危机下的世界经济金融形势尤为复杂,经济复苏的不确定性增加,而国内中小企业融资难问题突出,货币政策的制定面临着比以往都要复杂的局面。
在“预调、微调”的基调下,货币政策逐步由紧缩走向定向宽松,但宽松到何种程度,仍是未知数。
银行业资深人士表示,郭树清、项俊波都担任过国有银行行长,相信这种经历能帮助他们对政策环境做出更全面、客观的判断,提出更科学合理的建议,有利于加强宏观调控效果。
“货币政策不能又全面放开了,否则前期对房地产、政府融资平台等主要调控领域的成果又会付诸东流。”该人士表示。
此次调整后,除央行行长周小川兼任货币政策委员会主席外,另14名成员包括尤权、朱之鑫、李勇、胡晓炼、易纲、杜金富、马建堂、郭树清、尚福林、项俊波、姜建清、周其仁,夏斌(微博)、李稻葵(微博)。
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